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建好母嬰室,也是完善社會生育支持系統

2019-10-31 11:29 | 作者: | 來源:
10月29日,廣州市第十五屆人大常委會第二十八次會議表決通過了《廣州市母乳喂養促進條例規定,面積超1萬平方米或日人流量過萬的六類公共場所應建母嬰室,否則最高罰款5萬元。同時,市、區政府應設立母嬰室和哺乳室建設補助資金,并納入財政預算。

  (原標題:建好母嬰室,也是完善社會生育支持系統)

  10月29日,廣州市第十五屆人大常委會第二十八次會議表決通過了《廣州市母乳喂養促進條例》(下稱《條例》)。這無疑將是廣州立法進程中的又一塊里程碑。《條例》規定,面積超1萬平方米或日人流量過萬的六類公共場所應建母嬰室,否則最高罰款5萬元。同時,市、區政府應設立母嬰室和哺乳室建設補助資金,并納入財政預算。

  在母嬰室建設方面,廣州無論是意識還是行動,在全國范圍內來看,都算走在前列。早在2016年,廣州就推出了“推進公共場所母嬰室建設三年行動計劃”,明確到2019年年底,在全市建成800間母嬰室,使其基本覆蓋大型商場超市、三甲醫院等重點公共場所。這次《條例》規定,面積超1萬平方米或日人流量過萬的六類公共場所,包括醫療機構、火車站、軌道交通換乘站等都應建母嬰室,并明確當建而未建的應補建,否則,最高將面臨五萬元的罰款,這其實是為相關公共場所劃定了一條“硬杠杠”,也意味著在廣州,母嬰室將是一些重要公共場所的標配。

  母嬰室到底有多重要?在過去的觀念中,可能它意味著只是極少數人的需要,只要通過個體的“將就”就可以彌補沒有母嬰室的缺憾。但是,置于現代觀念下,母嬰室的有無及服務水平,恰恰是一座城市文明水準和人性化程度的重要象征。從成本角度考量,當機場、車站、寫字樓等都設置了吸煙室,為嬰幼兒和母親設立母嬰室,無疑與成本沒多大關系,而更關乎的是意識。《條例》還提出,市、區人民政府應當設立母嬰室和哺乳室建設補助資金,則進一步解決了一些公共場所投入成本上的顧慮。

  當然,母嬰室建好后,更重要的還是持續的服務管理要跟上。近些年就先后有多位明星媽媽吐槽一些機場的母嬰室形同虛設——相關設備、設施嚴重不足。這次《條例》制定后,除了當建而未建的應加快補建,對其他已建好的母嬰室,也應該來一個“質量”檢測。未來或可考慮為公共場所母嬰室制定統一的建設、服務標準,真正讓母嬰室建得了,更要用得好。

  在全面放開二孩的大背景下,普及母嬰室并維護相關女職工的正常哺乳權益,從小的方面看,有助于提升社會的母乳喂養氛圍,從大的方面講,未嘗不是完善社會的生育支持系統,它與生育政策的開放大勢是相向而行的。在這個意義上,首部針對母乳喂養的地方性法規在廣州誕生,無疑頗具象征意義,它一方面讓人看到制度和公共服務的優化對于促進母乳喂養的重要性,也反映出,在完善社會的生育支持系統方面,我們仍有太多的“細節”工作需要努力。廣州是先行者,其他地方也應該跟進。(來源:金羊網 作者:朱昌俊)

  南方工報責編:徐紅秋

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