首頁
新聞資訊
要聞 維權
時評 專題
在線訪談
預告 直播
話題 瞬間
職工講堂
聲音 視點
預告 回顧
輿情播報
熱點 觀察
回音 研究
視頻精選
訪談 活動
展播 微視
南方工報
客戶端
數字報
廣州 深圳 珠海 汕頭 佛山 韶關 河源 梅州 惠州 汕尾 東莞 中山 江門 陽江 湛江 茂名 肇慶 清遠 潮州 揭陽 云浮順德
當前位置:首頁 > 時評

【社評】靈活就業者的工傷保障不能只靠“自理”

2019-12-24 15:44 | 作者: | 來源:
不管是納入統一的工傷保險,還是建立單獨的商業保險,對新業態中靈活就業者的勞動保障、權益維護,都應加快節奏,力爭有實質性的推進,從而跟上現實發展的步伐。

  (原標題:【社評】靈活就業者的工傷保障不能只靠“自理”)

  不管是納入統一的工傷保險,還是建立單獨的商業保險,對新業態中靈活就業者的勞動保障、權益維護,都應加快節奏,力爭有實質性的推進,從而跟上現實發展的步伐。

  據《工人日報》12月21日報道,近日,以北京地區外賣、快遞、同城速遞為調查對象的《非正規就業者工傷權益保障情況調查研究報告》,在北京義聯社會工作事務所主辦的相關研討會上公布。調查顯示,這些靈活就業勞動者與用人單位不簽勞動合同、簽了勞動合同但被用人單位收走等情況十分普遍。僅有38%的受訪者表示所在公司為其繳納了工傷保險,37%的受訪者所在公司未為其繳納,其余受訪者不太清楚是否繳納。

  從覆蓋的區域和對象來說,上述調查還有完善的空間,但其揭示的現象和問題,在靈活就業群體中比較典型。

  一邊是外賣員、快遞員、網約車司機等靈活就業群體不斷壯大,深入滲透和服務著人們的便捷美好生活。國家信息中心分享經濟研究中心發布的《中國共享經濟發展年度報告(2018)》顯示,2017年我國共享經濟平臺企業員工數約716萬,占當年城鎮新增就業人數的9.7%。同時,他們自身的安全和權益,諸如工傷、疾病等高發,缺乏明確的制度性規定和保障,工傷問題尤其突出。

  包括諸多新業態從業者在內的靈活就業人員,為什么不能順暢地享有工傷保險?難點、堵點在哪兒?

  從起源和初衷來說,工傷保險制度是為具有穩定勞動關系的勞動者設計的,這也決定了它與靈活就業群體有著天然的不匹配。比如,工傷保險的保費是由用人單位承擔的,勞動者本人不繳納,而靈活就業中,很多就業者的勞動關系比較模糊,雇主不好判斷、不固定甚至不存在雇主;比如,工傷保險費的繳納基數與用人單位的行業相關聯,而靈活就業的勞動者很容易從一個行業跨到另外一個行業,如何設置繳費條件和費用,成為難題;再如,從認定上來說,靈活就業勞動者往往獨自工作,如何證明是因工受傷、如何申報,都得單獨設計……正因此,靈活就業群體一直游離在工傷保險之外,早些年的家政服務人員如此,如今日漸龐大的網約工也如此。

  現實中,也有一些行業頭部企業和平臺做得比較規范,與快遞員、外賣小哥簽訂了勞動合同,形成了比較穩定的勞動關系,這些勞動者得以享受工傷保險待遇,有的企業和平臺會為快遞員、外賣小哥等按次或者按月購買商業保險以保障其權益。但更多的快遞員、外賣小哥與平臺沒有勞動合同,工傷保險只能靠“自理”。

  對靈活就業人員的工傷保障,一些地方進行了探索和試點,諸如江蘇南通、山東濰坊等地的靈活就業人員“職業傷害保險”“工作傷害”已推行10多年,收到不錯的效果,也遭遇一些困難,比如,因為繳費費率較低而出險較多,相關基金經常收不抵支;因為相關文件政策的層級、效力較低,在處理工傷案件時,司法機關可能對政策不認可,進而影響勞動者后續的待遇享有。

  近年的全國兩會,多位代表、委員提出新業態從業人員缺失工傷保險的問題。隨著這一群體的不斷壯大,關注、保障其權利義務,已經成為時下社會保障工作中的一個重要方向。2017年4月,國務院下發《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》提出,要“探索適應靈活就業人員的失業、工傷保險保障方式,符合條件的可享受靈活就業、自主創業扶持政策。”人社部也多次回應,將適時啟動《工傷保險條例》的再次修訂,把外賣員、網約車司機、快遞員等新業態從業者納入工傷保險制度保障當中。

  不管是納入統一的工傷保險,還是建立單獨的商業保險,對新業態中靈活就業者的勞動保障、權益維護,都應加快節奏,力爭有實質性的推進,從而跟上現實發展的步伐。(來源:《工人日報》—中工網 作者:林琳)

  南方工報責編:徐紅秋

要聞
更多>>
時評
更多>>
今日有話問
更多>>

同單位在編員工按身份購買社保問題

同一單位在編的員工以干部和職工身份劃分購買一類事業單位機關險和企業保險,是什么明文規定?

職工大講堂
更多>>

黃瓊支招如何保護好個人信息

廣東職工大講堂第39場,華農教授黃瓊結合信息安全事件案例,從信息安全現狀、信息泄露的四大渠道、國際國內關于信息安全方面的法律法規三方面,給聽眾帶來了一堂深入淺出的“攻略課”。

羅兵:“寫心”是山水畫最高境界

3月30日上午,南方傳媒大廈四樓報告廳內,著名山水畫家、廣東省博物館藏品管理與研究部研究員羅兵做客職工大講堂,“以文化視野的介入,談中國山水畫”。

开个分享群能赚钱吗 新能源板块股票推荐 云南十一选五开奖信 英雄时时乐可以玩吗 吉林快三计划 深圳福利彩票深圳风采 辽宁快乐12前二走势图 北京赛pk10app 北京快3路 湖北福彩30选5开奖结果查询结果 广西快乐十分基本走势图